劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间，要派企业向劳务派遣机构支付服务费，劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。据全国总工会劳务调查显示，全国劳务派遣职工在2009年达到2700万人，在2011年达到3700万人，占企业职工总数13.1%。编外用工增加了就业渠道，在一定程度上缓解了大中专毕业生、下岗职工、进城务工人员、退役军人的就业问题，特别是大中专毕业生的就业问题。
窗口服务类包括：
社会保险、民政服务、住房建设、国土资源、交通运输、卫生、科技、文化、住房积金、公共资源交易、等窗口服务岗位。技术技能类包括：安全质量检验检测、计算机网络维护、教练、教师、卫技、速录员、护理保健、高配操作、电工、等技术技能岗位。清华大学法学院郑尚元也建议，劳务派遣费用多少，应该学习日本等国劳务派遣立法的做法，公司劳务派遣，在法律上把劳务派遣的具体岗位一一列举出来。
对专业技术要求比较高的事业单位聘用的编外人员中，高学历、高职称的人员越来越多，不少已成为单位的业务骨干或不可缺少的中坚力量。日本在劳动法规上将其中24类岗位的派遣服务时间限制在一年以内，安徽劳务派遣，即使重新签订派遣合同，工人派遣的总时间也限制在3年以下。像日本和我国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于违规。
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